综述:俄罗斯法律法规环环相扣护国保民

综述:俄罗斯法律法规环环相扣护国保民
编者按:十三届全国人大三次会议正在审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区保护国家安全的法令准则和履行机制的决议》。国家安全法是攸关国家生计和开展的重要法令,世界首要大国大都完成了国家安全立法。推出系列文章,为您整理世界首要国家关于国家安全立法的通行做法。  莫斯科5月27日电? 总述:俄罗斯法令法规环环相扣护国保民  记者栾海  俄罗斯联邦《安全法》和《俄联邦国家安全战略》在法令层面构成了保护俄国家安全的两大支柱。关于损害国家安全的“割裂国家”行为,俄罗斯《刑法》和《行政处分法》规则了详细处分办法。这些法令法规环环相扣、各有偏重,在国家安全范畴构成防护网和高压线以护国保民。  首部俄罗斯联邦《安全法》于1992年出台。2010年12月经过的新版《安全法》,规则了保证俄国家安全、社会安全、生态安全、人身安全和其他类安全的基本原则和作业内容。根据该法,俄总统有权根据联邦宪法在全境或部分区域施行紧急状态。  俄《紧急状态法》规则,施行紧急状态的条件是俄公民生命、安全或俄宪法准则遭到直接要挟,不采纳紧急状态就无法消除这种要挟。这些直接要挟包含:妄图经过暴力改动俄宪法准则、攫取或盗取政权、装备暴动、大规模骚乱、恐怖活动、封闭或占据重要设备及某些区域、不合法装备安排活动、世界和区域暴力抵触直接要挟俄公民并导致俄中央及当地政府机关无法正常作业。  根据俄《紧急状态法》,为保证施行紧急状态,可动用警力、安全机关人员和国民近卫军。在特别情况下,可差遣俄戎行辅佐保持紧急状态。  保护俄国家安全的另一大支柱是《俄联邦国家安全战略》,这是俄国家安全战略规划的基础性文件,其主旨是稳固俄国家安全、保证俄长时间安稳开展。2015年拟定的新版《俄联邦国家安全战略》确认了俄内政外交中触及安全的国家利益、优先战略、战略目标、使命和办法。  谈到俄罗斯所在的安全大环境时,该“战略”指出:俄施行独当一面的内政外交遭到竭力保护本身霸权的美国及其盟国的阻遏;西方阻止欧亚区域一体化进程并在该区域制造紧张局势策源地;推翻合法政治准则、在他国内部挑起动乱和抵触的做法层出不穷;部分外国和世界非政府安排及个人妄图损坏俄统一和领土完整、搅扰俄内政和社会安稳、策划“色彩革新”、损坏俄传统品德价值观。  关于损害国家安全的“割裂国家”行为,俄罗斯《刑法》和《行政处分法》列出了专门条款予以处分。根据俄《刑法》,经过言语揭露挑唆“损坏俄领土完整”者,最高判处3年有期徒刑。假如挑唆者经过新闻媒体、网站施行上述行为,可被判处5年有期徒刑。  假如施行打砸等暴力活动以图谋割裂俄罗斯,俄《刑法》将这些行为视为“极端主义活动”。关于经过互联网、电信网络等途径揭露挑唆施行上述暴力活动者,可被最高判处5年有期徒刑;安排施行上述行为者,最高判处12年有期徒刑;赞助上述“极端主义活动”者,最高判处10年有期徒刑。  对情节相对轻者,可适用俄《行政处分法》。例如,关于制造或分布具有极端主义性质的材料者,可对其行政拘留15天,并没收相关违法东西。

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